В прошлом номере в публикации "Водители буксуют в колее закона" Александр Литовченко рассказал о сложной ситуации, в которой оказались частные предприниматели, автоперевозчики опасных грузов, - по той причине, что с 1 января 2012 года были ужесточены требования к оснащению автомобилей в связи с вступлением в силу нового Технического регламента. Мы решили узнать у руководителей предприятий района, смогут ли они в ближайшее время организовать перевозку опасных грузов (ОГ), в том числе жидкого топлива, необходимого для жизнеобеспечения сел, работы предприятий, оснащены ли их автомобили автоблокировочными тормозными системами, устройствами ограничения скорости, не возникли ли проблемы в связи с необходимостью оборудовать автомобили этими дополнительными системами безопасности. Начальник районного участка Эгвекинот ГУП ЧАО "Чукотснаб" Александр Щемелинин: - Конечно, возникла такая проблема. У нас нет автомобиля, оборудованного системами безопасности в соответствии с новым техническим регламентом, а нужно снабжать аэропорт - в этом году самолетное топливо еще не возили. Мы озадачили руководство головного предприятия, оно занимается этим вопросом. Главный инженер районного участка Эгвекинот ГУП ЧАО "Чукотснаб" Владимир Пакреев: - Установка ограничителя скорости на автомобили "Урал" не требуется, потому что у них максимальная скорость при полной нагрузке - 75 км в час. На нашем топливозаправщике выпуска 2006 года нет АБС (автоблокировочной тормозной системы). В прошлом году получили "КАМАЗ", но там резина двойная, машина не идет по снегу, нужно ее менять. Заказали колеса, пока они придут... Зато на этом заправщике есть АБС, но нет устройства ограничения скорости. А чтобы его поставить, должна быть электроника. Электроника имеется только на "ИВЕКО". В конце года мы заполнили все емкости на автозаправке и в аэропорту. Но через месяц нужно будет горючее возить. Директор филиала Эгвекинотская ГРЭС ОАО "Чукотэнерго" Николай Молостов: - Мы не содержим свой автопарк для завоза горючего на предприятие. Заключаем договор на доставку дизтоплива с автоперевозчиками. Необходимость в этом возникнет месяца через два, не раньше. Директор ГП ЧАО "ДРСУ № 2" Валерий Руцкой: - Наше предприятие имеет один специализированный топливозаправщик, который обеспечивает наши дорожные дистанции горючим. - Оборудован ли он дополнительными системами безопасности согласно новому Техническому регламенту? - Думаю, на сегодняшний день на Чукотке нет машин, оборудованных согласно требованиям нового техрегламента. Переоборудовать машины, оснастить их дополнительными системами безопасности самостоятельно мы не имеем права. Для этого нужно разрешение завода-изготовителя. Установкой дополнительных систем безопасности должны заниматься представители самого завода-изготовителя или специализированные станции техобслуживания, имеющие соответствующую лицензию, разрешение завода. После переоборудования автомобиля специалисты выдают гарантию и справку в том, что машина переоборудована согласно техническим условиям, с этой справкой владелец машины обращается в ГАИ за разрешением на перевозку опасных грузов. Таких станций техобслуживания и специалистов здесь нет. Фактически ситуация у нас сложилась такая: водители получить разрешение на перевозку ОГ не могут, стоят без работы. Каждый руководитель пытается решить этот вопрос. К примеру, в ЧТК принято решение приобрести два новых автомобиля, специально оборудованных для перевозки горючего и других опасных грузов, чтобы использовать их для нужд своего предприятия. Такая богатая организация как "Купол", имеющая большой парк автомобилей, вызывает бригаду специалистов с завода-изготовителя для переоборудования машин. Мы себе такое позволить не можем - у нас нет средств, чтобы на оснащение одной машины дополнительными системами безопасности потратить более полумиллиона рублей. Легче эту машину поставить, а для завоза горючего на дистанцию нанять перевозчика, имеющего на это разрешение. Только где его сейчас найдешь? Если рассматривать этот вопрос с государственной точки зрения, скажу, что так быть не должно. Не учтены особенности Севера. Даже если сейчас заняться переоборудованием или приобретением новых машин... Действие зимников ограничено. Пока специалистов вызовут, они приедут, переоборудуют машины, установят эти системы, которые на Севере практически не нужны, владельцы автомобилей оформят разрешительные документы - наступит весна, окончится срок действия зимников, и села Чукотки останутся без топлива. А вызвать специалистов к нам в район - на это ни у кого не хватит средств, тем более не по силам приобретение новых машин. Вопрос очень серьезный, под угрозой жизнеобеспечение сел и работоспособность предприятий. Более 20 водителей в Иультинском районе остались без работы, 20 семей без средств к существованию. У людей руки опустились. Законы издаются, обязательны для исполнения на всей территории России, а то, что на Севере совсем другие условия, никто не учитывает. Получается, что многие пункты законов здесь, на Севере, наносят вред производству. Зам директора ЗАО "ЧТК" Ирина Никитко: - Наш автопарк сейчас занят на работах, не связанных с перевозкой опасных грузов. Но такая необходимость возникнет в марте-апреле. Замену автопарка мы не производили, не были готовы к этой ситуации. Что можем предпринять в сложившихся обстоятельствах? Не выполнить какую-либо намеченную работу, что нежелательно, отвлечь от основного производства средства на приобретение новых автомобилей для перевозки ОГ. Но это весьма затратный вариант, расходы на автомашины не соразмерны той прибыли, которую получаем от добычи золота на участке Восточный. И так как мы не занимаемся глобальными перевозками, не зарабатываем на этом, может, проще заключать договоры с перевозчиками на доставку грузов? Но, в любом случае, решится эта проблема не раньше начала навигации. Думаю, исполнение этого федерального закона приведет к дополнительным сложностям в работе. Начальник отдела ОСиО ЗАО "ЧТК" Всеволод Самойлович: - Конечно, требования нового техрегламента создают большие сложности. Чукотская торговая компания не располагает данным видом техники, и выполнить требования, регламентируемые этим постановлением, в данный момент не представляется возможным. В то же время необходимо перевозить горючее и ВВ на участок Восточный. Поэтому мы обратились с письмом в районную администрацию с просьбой в период до начала навигации-2012 использовать для перевозки ОГ автомобили, не оборудованные новыми системами безопасности. Автомобили и прицепы к ним, соответствующие Техническому регламенту № 720 от 10 января 2010 года, планируем доставить в период навигации 2012 года. Ждем, какое решение примет администрация Иультинского района. Имеющиеся машины переоборудовать мы не можем, они не подлежат оснащению новыми системами безопасности по причине конструктивных особенностей. Наши автомобили "Урал" просты в эксплуатации, они механические, не оборудованы электроникой, потому здесь, на Севере, в сложных условиях, служат долго. А новые устройства безопасности движения - электронные. В северных условиях, где снег, вода, они быстро выходят из строя. Это все равно, что космический корабль, который должен работать в безвоздушном пространстве, опустить в воду. Интересно у нас получается: Техрегламент принят, а российская автомобильная промышленность только планирует разрабатывать выпуск отечественных систем безопасности к автомобилям по перевозке ОГ. Такова наша действительность. В итоге может не состояться завоз жидкого топлива в села, на предприятия, и мы не завезем на участок Восточный ГСМ, взрывчатые вещества, а значит, не дадим золото. Это очень острый вопрос. Главный механик Иультинского филиала ГП ЧАО "Чукоткоммунхоз" Евгений Бельман: -?Обязательное использование автоперевозчиками навигационной системы "ГЛОНАС" на территории Чукотки уже отменили по причине рельефных особенностей, делающих невозможным ее практическое использование. Осталось убедить тех, кто издает законы, постановления, что всегда нужно учитывать особенности условий Севера. Здесь при перевозке опасных грузов также неэффективны автоблокировочная тормозная система и устройство ограничения скорости. В данный момент этим вопросом занимаются не только руководители нашего предприятия, но и других, обращаются в Думу ЧАО, в департамент промышленности, к губернатору. Я также считаю, что эти системы нецелесообразно применять для наших условий. Я сам имею разрешение на вождение автомобилей различных категорий, приходится водить и автобус "вахтовку", и "длинномеры", автомобили с прицепами, и представляю, какой ряд неудобств создадут водителям эти системы безопасности в случае их установки. Автоблокировочная система не будет содействовать плотному прижатию колодок к барабану, из-за АБС тормозные колодки не будут успевать просыхать, там много проводов, которым свойственно цепляться, обрываться, электроника будет постоянно сигнализировать о нарушениях... это проблематично. Работая на материке, я водил такие машины, имею опыт. Здесь мне не встречались автомобили, оборудованные согласно новому Техрегламенту. Вот недавно, в эту навигацию, мы получили седельный тягач. Он не оборудован ни автоблокировочной тормозной системой, ни устройством ограничения скорости, хотя машина новая, с автозавода "УРАЛ" (г. Миасс), год выпуска - 2011. Я думал: придет новая машина, оборудованная согласно всем техническим требованиям, не будет никаких проблем, а оказалось - нет... Хотя, по конструктивным особенностям этот автомобиль развивает максимальную скорость (по данным техпаспорта) не более 75 км в час - значит, необходимость в установке устройства ограничения скорости отпадает, так как скорость технического средства при перевозке опасного груза по норме Техрегламента не должна превышать 90 км в час. У нас здесь машину с такой скоростью не разгонишь. Отечественные "Уралы" изготавливаются именно для труднопроходимых мест, таких территорий как Чукотка. Требования нового Техрегламента реально исполнять не на Севере, а там, где автоперевозки производятся по асфальтово-бетонным покрытиям, по специально оборудованным автотрассам европейской территории. - У вашего предприятия есть необходимость в перевозке опасных грузов? - Конечно. Как только открываются зимники, доставляем жидкое топливо в национальные села. Для завоза горючего на участки в Эгвекинот и Амгуэму у нас есть одна автоцистерна (не оборудованная новыми системами безопасности). Для того чтобы выполнить завоз ГСМ в села Ванкарем, Нутэпэльмен, нанимаем автоперевозчиков, в основном частных предпринимателей. Я за то, чтобы эти дополнительные системы безопасности не применялись в нашем регионе. Нужно, чтобы все техрегламенты, постановления, законы издавались с учетом специфики условий Севера.